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汕头大学地方政府发展研究所的历史沿革及特色

   行政管理学科是汕头大学“ 211 ”工程建设重点扶持学科,经过 211 项目的一期建设,形成了 政府职能与公共事业绩效管理、比较行政文化研究、教育行政等三个特色明显的研究方向,建立了一支由 5 位教授、 7 位副教授、 6 位博士组成的学术骨干梯队,在县级市政府职能转变问题、高校科技成果转移与政府管理创新的研究、 广东中心城市新办院校研究、县级政府机构改革中的行政文化变迁研究等方面已经 获得了一批国家基金、省部级科研项目和专著、论文,具有较坚实的基础,并 于 2000 年获批行政管理专业硕士点授权,于 2001 年开始招收研究生,现有 35 位在校研究生。行政管理学科教师在地方政府学研究领域已有一定基础,专门开出了《地方政府学》、《地方政府学研究》等本科生、研究生课程,并且取得一定学术成果,正准备出版“ 21 世纪地方政府管理研究系列丛书”。同时,我们结合国内外学术研究现状及粤东、闽西、赣南等地方的社会实际,将“地方政府发展”研究作为学科建设突破口之一,并于 2003 年 10 月成立地方政府发展研究所, 2004 年 3 月经汕头大学校领导批准成立汕头大学地方政府发展研究所。同时,作为粤东唯一的一所综合性大学,行政管理学科得到了 李嘉诚 先生从资金到管理理念的全力支持,目前正在进行校内行政管理体制改革。得天独厚的理论与实践结合的机遇,将有助于确立本研究在我国行政管理研究领域不可替代的学术地位。

   尽管成绩骄人,但是,行政管理学科在全国同行中的位置还有待进一步提升。为了更好地整合队伍、资源,进一步促进行政管理的发展,使 之在全国的同一领域中占据一定位置。汕头大学地方政府发展研究所,依托行政管理学硕士点,以及合作单位汕头市政府,隶属公共管理学科,目前设立三个特色明显的研究方向:地方政府发展的重大理论与实践问题研究;地方行政文化与基层政府机构改革研究;地方政府教育管理与社会发展。现根据“人无我有、人有我特”的思想,以及行政管理学科的发展趋势和地方经济社会发展的需要,以地方政府发展过程的重大理论与实践问题作为研究重点,将地方政府发展研究所 建设成为省内领先、国内先进的基地,并 做出基地建设计划方案。


基地与汕头市人民政府共建的计划

   为建设好广东省人文社会科学重点研究基地---“地方政府发展研究所”,汕头大学和汕头市人民政府经充分协商制定了如下合作共建共管计划,我们并将采取切实可行的具体措施付诸实施。

   1、建立“官、学、研”三位一体的领导体制、组织机构和学术队伍。基地成员实行理事制,由市、校领导和基地负责人组成理事会,作为基地发展的领导和决策机构,下设管理委员会和学术委员会,分别负责日常工作和学术研究的组织和规划。

   2、实行“市校互动、资源共享”的运作机制。研究基地将以汕头市为依托,在研究计划的制定和选题方向上,紧密结合汕头市的实情,致力于构建地方政府公共政策技术与服务的支持系统,并应市政府的委托展开地方政府决策咨询、公共项目论证评审、政府公务员培训、专项民意调查和政府绩效评估以及十一五规划论证工作,以协助汕头市人民政府的制度创新,解决政府发展过程中的理论难题。汕头市政府将尽可能为基地的各项研究及发展工作提供便利,包括相关的扶持政策及制度安排、实践及调查研究的配合、资料及信息资源的交流等。

   3、形成定期的人员交流和重大会议资源互助机制。研究基地将聘请市领导及其他富有行政实践经验的官员作顾问和特约研究员,定期为基地作讲座或报告,基地还将吸收各级行政实践人员参与基地的课题调研和研究。市政府也将为因研究目的而需要到实际行政部门锻炼的基地成员提供实践岗位。
市政府将为基地召开重要学术会议提供必要的外联协作,市、区政府认为有必要,也可在召开重大决策会议时,邀请基地研究人员旁听。

   4、共同拓宽研究基地的经费来源。研究基地获省政府批准成立后,汕头大学将按省政府有关文件的要求加大力度配套支持,汕头市人民政府将视具体委托研究事项的情况予以配套或经费补助,也可在市科技计划项目中单列一部分研究经费向研究基地倾斜。


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